Om meerwaarde te creëren en maatschappelijk effect te behalen wordt er soms meer geïnvesteerd dan opbrengst gegenereerd. De BBV schrijft voor dat er een voorziening gevormd moet worden zodra er een verlies verwacht wordt. Verwachte verliezen in projecten moeten hierdoor genomen worden zodra ze worden verwacht. De voorzieningen worden getroffen op eindwaarde.
Ten opzichte van het MPGV 2021-2022 zijn er geen mutaties die aanleiding geven om de grondexploitaties bij te stellen voor de begroting 2023. Hierdoor blijven de voorzieningen ongewijzigd ten opzichte van de jaarrekening 2021 op een bedrag van € 17,2 miljoen.